2025 陆家嘴金融论坛：洞察金融新趋势，擘画开放新蓝图

在全球经济格局深刻调整、金融科技浪潮澎湃的当下，一年一度的陆家嘴金融论坛再度成为各界瞩目的焦点。2025年6月18-19日，以 “全球经济变局中的金融开放合作与高质量发展” 为主题的陆家嘴论坛在上海盛大举行，来自10多个国家和地区的70余名中外金融界重磅嘉宾齐聚黄浦江畔，共商金融发展大计，为全球金融市场的稳定与繁荣贡献智慧与力量。作为我国金融领域最权威、最具影响力的高端平台之一，陆家嘴论坛不仅是政策发布的重要窗口，更是行业趋势的风向标，本届论坛释放出的一系列信号，将深刻影响未来金融市场的走向。

权威发声，政策领航

每一届陆家嘴论坛，中央金融管理部门的发声都备受关注。在本届论坛开幕式上，中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证监会、国家外汇管理局和上海市人民政府的领导发表重要演讲，对当前国内外经济金融形势进行了深入剖析，并就下一步金融改革、开放与发展的重点工作指明方向。尤为引人注目的是，论坛期间中央金融管理部门宣布了多项重磅金融政策，为金融市场注入了强大的信心与活力。

中国人民银行行长潘功胜在开幕式上宣布了八项重大金融开放举措 ，涵盖了金融基础设施建设、数字人民币国际化、征信体系完善、离岸贸易金融创新、自贸离岸债发展、自由贸易账户功能升级、结构性货币政策工具创新以及外汇期货市场推进等多个领域。例如，设立银行间市场交易报告库，将通过高频汇集和系统分析银行间各金融子市场交易数据，为金融机构、宏观调控和金融市场监管提供有力支持，提升市场透明度与监管效能；设立数字人民币国际运营中心，有助于推进数字人民币的国际化运营与金融市场业务发展，助力我国在全球数字金融竞争中抢占先机，提升人民币在国际支付体系中的地位。

这些政策举措紧密围绕我国金融高水平开放的战略目标，旨在进一步优化金融市场环境，提升金融资源配置效率，增强我国金融体系的国际竞争力与抗风险能力，也为金融机构和企业带来了新的发展机遇与业务空间。

聚焦开放合作，深化国际金融交流

当前，全球经济增速放缓、贸易保护主义抬头、货币政策分化加剧，给世界经济和金融稳定带来诸多不确定性。在这样的背景下，加强金融开放合作成为全球共识。本届陆家嘴论坛将 “金融开放合作” 置于突出位置，设置多场议题深入探讨相关话题。

在跨境金融便利化方面，预计将推出 “自贸区 / 临港新片区跨境资金流动 2.0 版” 政策，进一步扩大跨国公司资金池试点范围，优化自由贸易账户（FT 账户）功能，推动人民币跨境支付系统（CIPS）覆盖新增区域，提升上海跨境人民币结算占比（当前 47%），为 “一带一路” 企业融资提供更便捷的金融支持。外资金融机构准入也有望进一步放宽，降低外资券商、保险机构设立门槛，允许更多外资金融集团控股境内子公司，并试点外资参与境内国债期货交易，同时发布《上海国际金融中心跨境服务便利化行动方案》细则，强化与国际规则（如 CPTPP 金融服务条款）对接，吸引更多国际金融机构扎根中国市场，提升金融市场的国际化水平与活力。

深化上海与香港国际金融中心合作发展也是本届论坛的重要议题。在 “2025 陆家嘴论坛” 开幕之际，沪港两地共同签署《沪港国际金融中心协同发展行动方案》 。该方案聚焦推进沪港两地基础设施互联互通、共建金融产品服务体系、上海与香港离岸金融的战略互补等六方面，共 38 条举措，涵盖协同两地跨境离岸金融服务、助力企业 “走出去”、推动支付系统互联、开发离岸金融产品、优化企业全球资金管理体系等具体内容。这将进一步强化沪港金融合作纽带，发挥两地金融中心的互补优势，共同打造具有全球影响力的金融服务平台，更好地服务国家战略，提升我国在全球金融治理中的话语权。

激活资本市场，提升服务实体经济效能

资本市场作为经济发展的 “晴雨表” 和资源配置的重要枢纽，其稳健发展对于实体经济的支持至关重要。本届陆家嘴论坛围绕资本市场改革创新展开深入讨论，旨在激活市场流动性，提升资本市场服务高质量发展的能力。

在交易机制创新方面，监管部门正研究一系列举措，如优化交易规则、完善做市商制度、加强交易监管等，以提升市场的活跃度与稳定性，降低交易成本，提高市场效率。同时，基于近期《深圳综改意见》，论坛可能明确红筹股回归深交所细则，允许符合条件的大湾区港股企业在深市二次上市，这一举措将拓宽企业融资渠道，促进境内外资本市场的深度融合，为券商投行业务带来新的增长点，中信证券、中金等头部机构有望从中受益。

此外，“科创板八条” 实施一年来成效初显，科创板在支持 “硬科技” 企业发展、优化发行承销制度、提升并购重组市场活跃度、丰富指数和产品体系以及优化市场生态等方面取得积极进展。未来，科创板将继续深化改革，进一步提升对科技创新企业的包容性与支持力度，打造成为全球领先的科创资本集聚高地，推动我国新质生产力的发展与壮大。

拥抱科技金融与绿色金融，赋能可持续发展

科技金融和绿色金融已成为推动经济转型升级、实现可持续发展的重要引擎，也是本届陆家嘴论坛关注的重点领域。

随着人工智能、区块链等新兴技术在金融领域的广泛应用，科技对金融改革创新的赋能作用日益凸显。政策层面将聚焦 AI 风控标准化、智能投顾牌照试点，支持区块链跨境支付（如数字人民币跨境稳定币场景）等，推动金融科技健康有序发展，提升金融服务的效率与质量，降低金融风险。通过科技创新，金融机构能够更好地满足客户个性化需求，拓展业务边界，提升核心竞争力，同时也为金融监管带来新的挑战与机遇，促使监管部门加快创新监管方式，构建适应金融科技发展的监管体系。

在绿色金融方面，为应对全球气候变化挑战，推动经济绿色低碳转型，我国正加快完善绿色金融体系。本届论坛提出推出碳中和债券发行绿色通道，扩大碳期货交易品种，建立绿色信贷贴息机制等举措。上海与香港还有望合作发布 “绿色金融产品互认清单”，加强两地在绿色金融领域的合作与交流，促进绿色金融产品的跨境流通与市场对接。这些政策将引导更多金融资源流向绿色产业，助力我国实现碳达峰、碳中和目标，推动经济社会发展全面绿色转型，同时也为金融机构开辟新的业务领域，培育新的利润增长点。

展望未来，共筑金融发展新征程